Gagasan pemerintah Makau untuk membebaskan sebagian dari pajak permainan sebagai insentif bagi operator kasino kota untuk menarik pelanggan dari luar negeri mungkin “unik” di antara yurisdiksi permainan, tetapi keraguan tetap ada Judi Bola Online tentang seberapa efektif skema tersebut, kata pengamat industri dalam komentarnya kepada GGRAsia.
Undang-undang perjudian yang baru diumumkan di Makau memberi kepala eksekutif petahana keleluasaan untuk mengurangi tarif pajak efektif agregat atas pendapatan permainan kotor kasino (GGR) – yang mencapai 40 persen – hingga lima poin persentase untuk “alasan kepentingan publik”, yaitu menarik “pelanggan dari luar negeri”.
Pajak GGR Macau adalah 35 persen dari bruto, tetapi jumlah selanjutnya yang sesuai dengan 5 persen dipungut dari bruto untuk tujuan sosial dan tujuan lainnya. Di bawah undang-undang permainan yang baru, kepala eksekutif kota yang berkuasa dapat sepenuhnya atau sebagian membebaskan operator kasino dari membayar 5 persen dari pendapatan kotor yang saat ini dikenakan untuk tujuan sosial.
Rincian tentang bagaimana skema tersebut dapat berjalan dalam praktiknya masih harus diatur dalam diploma hukum pelengkap.
“Jika pengurangan [pajak GGR kasino] murni atas kebijaksanaan pemerintah [Makau], saya ragu prospek penurunan tarif akan banyak berpengaruh pada penargetan pelanggan luar negeri,” kata David Green, konsultan game dan tata kelola di Konsultasi halaman baru. Dia juga sebelumnya merupakan bagian dari tim konsultan yang disewa oleh pemerintah Makau untuk memberi nasihat tentang liberalisasi pasar kasino pada pergantian abad.
Mr Green mengatakan kepada GGRAsia: “Ada yurisdiksi yang membagi tarif pajak antara pemain VIP dan non-VIP, seperti Singapura dan beberapa yurisdiksi Australia. Proposal ini [dari pemerintah Makau] mungkin unik dalam mengaitkan kemungkinan pengurangan dengan asal pemain, terlepas dari permainan mereka.”
Bahkan dengan pengurangan 5 poin persentase dari tarif pajak GGR kasino agregat Makau, tarif tersebut masih “jauh lebih tinggi” daripada di yurisdiksi permainan lainnya, kata Wang Changbin, direktur Pusat Studi Permainan dan Pariwisata di Universitas Politeknik Macao.
“Faktor lain seperti lokasi dan budaya juga berperan besar dalam menarik pelanggan dari luar negeri. Tidak mudah untuk menarik pelanggan luar negeri hanya melalui pengurangan pajak. Permainan umumnya adalah bisnis lokal kecuali kota tuan rumah terkenal dengan pariwisatanya atau memiliki banyak atraksi lainnya, ”kata Wang kepada GGRAsia.
Pemikiran pemerintah Makau dengan proposal pembebasan pajak adalah bahwa kota itu terlalu bergantung pada China daratan sebagai sumber pelanggan perjudian, kata legislator Chan Chak Mo pada bulan Mei. Mr Chan pada saat itu Slot Kakek Zeus memimpin komite Majelis Legislatif yang bertugas meninjau amandemen yang diusulkan pemerintah untuk undang-undang perjudian kota.
Langkah tersebut diharapkan akan diperkenalkan tahun depan, setelah pemegang konsesi game baru memulai kontrak mereka. Pemerintah Makau meluncurkan pada bulan Juli proses aplikasi tender publik hingga enam konsesi game 10 tahun baru, yang berlangsung hingga 14 September.
“Apa yang harus dilakukan pemerintah, demi transparansi dan kepastian, adalah menunjukkan bagaimana penurunan tarif akan dihitung,” kata Green.
Dia menambahkan: “Pemerintah mungkin mempertimbangkan penurunan tarif progresif, dengan metrik ambang batas yang jelas. Misalnya, pada MOP200 juta [US$24,7 juta] GGR pelindung non-Cina, tarifnya mungkin dikurangi 1 persen dari Totobet SDY MOP200 juta itu; sebesar 2 persen pada MOP200 juta berikutnya, dan sebesar 3 persen pada MOP200 juta berikutnya setelah itu, dan seterusnya.”
“Pajak yang dirancang dengan baik membutuhkan kepastian dan keadilan jika ingin dapat ditagih secara efektif, artinya kepatuhan itu lugas, dan dapat dipertahankan tidak dapat dibenarkan. Ini juga harus memiliki efek hambatan yang rendah: yaitu, seharusnya tidak memerlukan pemegang konsesi [permainan], atau pemerintah, untuk mencurahkan sumber daya yang signifikan untuk perhitungan pengurangan tarif pajak, dan pajak yang harus dibayar,” tambah Green.
Jorge Costa Oliveira, pendiri dan kepala eksekutif JCO Consultancy Ltd, mengatakan pada hari Kamis bahwa gagasan untuk menarik lebih banyak pelanggan dari luar negeri melalui pemotongan pajak tidak boleh diabaikan begitu saja , karena “belum pernah dicoba”. Mr Oliveira, yang memiliki peran sentral sebagai pejabat pemerintah Macau pada saat tender publik kota sebelumnya untuk lisensi game, lebih dari 20 tahun yang lalu, berbicara di sebuah panel berjudul “Macau gaming di persimpangan jalan: tender publik dan seterusnya ”.
